企業所得稅法為企業公平競爭護航

　　●新稅法和實施條例打破“身份”界限，所有企業從此站在了同一起跑線     

    即將到來的2008年，對于廣大內資企業來說可謂開門見喜：1月1日起開始實施的新企業所得稅法和實施條例，為他們送上了一個沉甸甸的大紅包。內、外資企業所得稅的統一，不僅意味著內資企業稅負的減輕，
更重要的是中國的所有企業從此站在了同一起跑線上，在市場經濟中同臺競技、公平競爭。

    新的企業所得稅法和實施條例，一個突出的特點是更加強調公平性：所有條款適用于所有“身份”的企業，而不再分國有、民營，內資、外資。新稅法為所有在中國的企業提供公平競爭的平臺，這既符合市場經濟的基本法則，也符合世界貿易組織給予外資國民待遇的原則。

    企業所得稅的統一，內資企業無疑是最大的受益者。內資企業所得稅由原來的33%降為25%，負擔大大減輕。放水養魚，讓企業手里的“余錢”多一些，不但投資、經營上更加游刃有余，遇到風浪也能穩得住，企業會在市場中成長得更快。同時，改善職工福利、提高勞動報酬對企業也不再是心有余而力不足，職工可以從企業發展中得到更多的實惠。

    企業所得稅統一，取消的只是對外資企業的“超國民待遇”，雖然外資企業稅負略有增加，但在國際上仍屬于適中偏低水平，也低于中國周邊大多數國家和地區的平均稅率。因而對外資企業來說，來中國投資仍有吸引力。加上中國龐大的市場優勢和勞動力優勢，從長遠來看不會影響外資企業在中國的發展。

    改進和規范稅收優惠，使其更加符合并充分體現國家的經濟發展政策和戰略，是新稅法的另一大亮點。比如，國家鼓勵發展農林牧漁產業，鼓勵發展基礎設施建設，鼓勵技術創新和科技進步，鼓勵節能環保和資源節約等，這些經濟發展的大政方針，均在新稅法的稅收優惠條款中有所體現。只要從事這些產業或項目的企業，無論何種“身份”，在什么地方，都可以享受同樣的稅收優惠。這樣，就可以從根本上改變過去稅收優惠過多過濫的狀況，解決區域性的優惠和照顧困難企業過多、普惠性傾向突出的問題，使稅收優惠在調整經濟結構、促進經濟增長、保持經濟社會穩定方面發揮更加重要的作用。

    統計數字表明，在我國企業所得稅收入中，大約80%來自內資企業，20%來自外資企業。新稅法的實施，將使我國企業總體稅負降低，據有關部門測算，國家稅收將因此而減收930億元左右。在目前我國稅收收入持續高速增長的形勢下，“減收”的代價是可以承受和消化的，也是十分值得的。因為，“減收”的結果是，市場環境更加公平、寬松，企業活力和競爭力增強，國民經濟發展的動力更足，廣大人民群眾可以更多地分享到經濟發展和改革的成果。