工傷保險類糾紛行政復議增多

　　本報訊首席記者全來龍報道：記者10日獲悉，南昌市政府法制辦近日通報了2010年行政復議、行政應訴案件的辦理情況。行政復議案件仍集中在一些主要的執法部門，工傷保險類糾紛的行政復議增多。

　　公安、勞保類行政復議較多

　　2010年，南昌市各級行政復議機關共收到行政復議申請370件，受理356件，案件受理數量與2009年（收到505件，受理355件）持平。

　　從行政復議涉及的行政管理類別來看，公安118件，勞動和社會保障84件，土地17件，房屋拆遷14件，衛生醫療14件，環保12件，計劃生育8件。不難看出，涉及公安、勞動和社會保障的行政復議占多數，超過了總數的一半。

　　南昌市政府法制辦復議應訴處有關負責人表示，該市行政復議工作發展不平衡，市直部門中，有行政復議案件的只有公安、交管、勞動、房管等少數部門；縣區政府受理行政復議案件數量相差較大，多的受理了50件，少的只有7件。

　　工傷保險類行政復議增多

　　從具體案件分析來看，公安類案件中，絕大多數為公安交通管理方面的問題，特別是一些路面上的現場處罰容易產生爭議。勞動類案件多為工資、工齡和工傷等問題，由于群眾對相關政策不甚了解或理解片面，勞動行政主管部門如果解釋不詳細，就會產生矛盾。

　　同時，2004年《工傷保險條例》實施后，加強了對勞動者因工受傷權益的保障，此類糾紛日漸增多。此外，因為《工傷保險條例》規定工傷為復議前置，即不服勞動部門作出的工傷認定決定的，必須經行政復議后才能訴諸法院，因此也直接導致了此類行政復議案件的增多。2010年底，《工傷保險條例》進行了修改，取消了復議前置的規定，可能會對今后此類行政復議案件的數量產生一定的影響。

　　上述負責人還稱，南昌市行政復議案件仍集中在一些主要的執法部門，這些行政機關直接面對群眾，行政執法面廣量大，產生的行政爭議也相應較多。