為生活減負(fù)　謀服務(wù)提升——生活服務(wù)業(yè)積極投入“營改增”布局政策紅利

　　新華社北京５月５日電  題：為生活減負(fù)　謀服務(wù)提升——生活服務(wù)業(yè)積極投入“營改增”布局政策紅利

　　新華社記者王立彬、何雨欣、席敏

　　“國家掏出５０００億為企業(yè)減負(fù)，是天大好事。一家企業(yè)不能連這點(diǎn)兒‘便宜’都沾不上！”旅游飯店等生活服務(wù)業(yè)是此次“營改增”主要領(lǐng)域之一，國旅總社總裁于寧寧快言快語，道出全行業(yè)投入“營改增”、布局政策紅利的積極心態(tài)。

　　莫把稅率當(dāng)稅負(fù)：改革紅利仔細(xì)算

　　“差額扣除政策得以延續(xù)，是此輪營改增一大特點(diǎn)。”菏澤市國稅局局長王進(jìn)說，總體上看，稅負(fù)一般都有不同程度下降。

　　據(jù)介紹，營改增后，旅行社分為兩類：第一類，年銷售額不足５００萬元的，為增值稅小規(guī)模納稅人，適用簡易計(jì)稅方法，按照３％的征收率計(jì)算繳納增值稅。由于增值稅是價(jià)外稅，３％的征收率換算后相當(dāng)于２．９１％的營業(yè)稅稅負(fù)水平，與營業(yè)稅５％的稅率相比，稅負(fù)下降４１．７％。第二類，年銷售額在５００萬元以上的，為增值稅一般納稅人，適用一般計(jì)稅方法，按照６％稅率計(jì)算繳納增值稅。

　　“營改增后，旅游業(yè)稅率由營業(yè)稅的５％提高到增值稅的６％。但稅率不等于稅負(fù)。”王進(jìn)說，由于增值稅是價(jià)外稅，６％增值稅稅率換算后相當(dāng)于５．６６％營業(yè)稅稅負(fù)水平，也就是說，就算旅行社不抵扣任何進(jìn)項(xiàng)稅額，稅負(fù)最多增加０．６６％。而旅行社購入或租賃不動(dòng)產(chǎn)，購入固定資產(chǎn)、辦公用品，水、電等都可以獲得進(jìn)項(xiàng)抵扣。關(guān)鍵是稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好培訓(xùn)輔導(dǎo)，在增值稅發(fā)票領(lǐng)取、開具及進(jìn)項(xiàng)發(fā)票取得等方面，幫助旅行社盡快適應(yīng)；旅行社也要加強(qiáng)經(jīng)營管理，盡可能取得增值稅專用發(fā)票，能夠抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額越多，稅收負(fù)擔(dān)就越低。

　　關(guān)鍵是作“明白人”：打通最后一公里

　　“可能是前期宣傳培訓(xùn)政策解讀不到位，引發(fā)個(gè)別國際酒店集團(tuán)誤讀，所以要組織行業(yè)對(duì)營改增進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動(dòng)員，打通酒店行業(yè)實(shí)施營改增最后一公里。”中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)同志表示。

　　據(jù)介紹，目前各省旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)已普遍進(jìn)行營改增培訓(xùn)，中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)計(jì)的調(diào)查表近日發(fā)至營改增監(jiān)測(cè)飯店，主要是重點(diǎn)城市代表性飯店約６０家。在匯總相關(guān)數(shù)據(jù)同時(shí)，協(xié)會(huì)將在重點(diǎn)城市召開座談會(huì)，聽取相關(guān)飯店負(fù)責(zé)人提出的問題和建議，形成調(diào)研報(bào)告。針對(duì)代表性的問題，將對(duì)上百家飯店集團(tuán)做進(jìn)一步的營改增政策解讀和問題應(yīng)對(duì)培訓(xùn)。

　　“一個(gè)月前，我們就開始大規(guī)模培訓(xùn)。處級(jí)以上干部都要做專家，然后再去培訓(xùn)全部員工。剛開始只能對(duì)著材料看，后來就能背下來，然后就能網(wǎng)上完成流程。”于寧寧對(duì)記者說，國旅總社要求處級(jí)以上經(jīng)理全部參加培訓(xùn)，讓大家對(duì)于“營改增”意義、目的進(jìn)行熟悉。

　　超越財(cái)務(wù)：利國利業(yè)利民

　　“不少人以為只是一個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)稅問題。培訓(xùn)后才發(fā)現(xiàn)，問題大得多、影響深遠(yuǎn)得多。”于寧寧說，這是現(xiàn)代企業(yè)管理規(guī)范問題，要從細(xì)節(jié)做起，更要看到對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深遠(yuǎn)意義。

　　在稅制調(diào)整之外，營改增更透露出規(guī)范旅游行業(yè)的意義。目前國旅總社營改增工作正與財(cái)務(wù)共享平臺(tái)建設(shè)融為一體。這樣做，一方面有利于推動(dòng)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化，減少大量財(cái)會(huì)工作人員，同時(shí)也將與營改增發(fā)揮互補(bǔ)作用。

　　“開始，有人擔(dān)心：改革要導(dǎo)致業(yè)績略有虧損吧？我說不可能。國家拿出５０００億，企業(yè)稅負(fù)只減不增是一項(xiàng)政治任務(wù)。在市場(chǎng)里生存，連這點(diǎn)兒‘便宜’都沾不上，怎么對(duì)得起國家和股東？”于寧寧說，投入營改增，從被動(dòng)變主動(dòng)，就能發(fā)現(xiàn)這是一件高興事。國家要讓企業(yè)得好處，企業(yè)把好處得到，才是國家的好處、社會(huì)的好處。“可以大膽預(yù)測(cè)，營改增，我們不需要磨合期，更不會(huì)虧損。今年增長目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)，政策紅利要變?yōu)闃I(yè)績現(xiàn)實(shí)，服務(wù)水平也將提高。”